年满１６周岁的农村居民可参保

　　根据这份指导意见，新农保试点要从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应。年满１６周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。２００９年新农保试点覆盖面为全国１０％的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，２０２０年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

　　缴费标准最低每年１００元

　　根据这份指导意见，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

　　在个人缴费方面，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年１００元、２００元、３００元、４００元、５００元５个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

　　在集体补助方面，有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助。在政府补贴方面，政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予５０％的补助。地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年３０元。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

　　养老金领取体现长缴多得

　　根据这份指导意见，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

　　中央确定的基础养老金标准为每人每月５５元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。

　　个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以１３９（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。

　　年满６０周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满６０周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足１５年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过１５年；距领取年龄超过１５年的，应按年缴费，累计缴费不少于１５年。（责任编辑：陈瑜）