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重庆城乡总规获批 进入全国五大中心城市之列

www.peopletop.com.cn(2011-10-28)来源:
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    西部新闻网消息: 看看2020年重庆是啥模样?

    地位 比肩北京天津上海广州,位居全国五大中心城市之列

    规模 主城区1188平方公里,中心城区561平方公里

    人口 总数达3250万人,2280万人是城里人

    交通 高速路全覆盖,铁路线网覆盖率达到95%

  城镇 形成1个特大城市6个大城市25个中小城市格局     

    到了2020年,重庆市将是什么模样?昨日,市政府举行新闻发布会,通报了10月15日国务院正式批复同意修订后的《重庆市城乡总体规划(2007~2020年)》。总规显示,主城区将再度扩容323平方公里,到2020年,主城区城镇人口将达到1200万。

  重庆定位

  强化国家中心城市定位

    总规明确重庆五大定位:我国重要的中心城市之一,国家历史文化名城,长江上游地区经济中心,国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。

    在强化国家中心城市发展目标的同时,明确重庆作为国家中心城市的重要职能为:全国统筹城乡综合配套改革试验区,内陆开放的重要门户和科学发展示范窗口;我国 内陆重要的先进制造业基地和国家高新技术产业基地;我国内陆重要的现代服务业基地,长江上游地区的金融中心、创新中心、商贸会展中心和科教文化信息中心; 西南地区综合交通枢纽和国际贸易大通道;全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地。

    市规划局局长扈万泰介绍,到2020年,我市将成为与北京、天津、上海、广州并列的全国五大中心城市。

  发展目标

    四方面要走在西部前列

    重庆的发展目标是什么?总规给出了明确方向:经济发展走在西部前列,加快建成西部地区的重要增长极和长江上游地区的经济中心,发挥国家中心城市在区域经济发 展中的带动和辐射作用。城乡统筹走在西部前列,建成城乡统筹发展的直辖市。社会和谐走在西部前列,率先实现全面建设小康社会的目标。人与环境和谐走在西部 前列,实现经济、社会、环境协调发展。

    城市规模

  再度扩容323平方公里

    时隔4年,修改完善后的总规显示,新增 了城市建设用地323平方公里,扈万泰说,这323平方公里的建设用地主要分布于两江新区、西永综合保税区及周边区域,并为我市经开区、高新区等重要功能 区提供用地空间保障。同时,考虑到城市的均衡发展,在其他区域也将适当增加用地规模,其重点用于修建公共设施、工业用房以及居住用房。

    修订后的总规显示,到2020年,我市总人口将达到3250万人,其中,城镇人口2280万人,城镇化水平70%左右;主城区城镇人口1200万人,其中,中心城区700万人。主城区城镇建设用地1188平方公里,其中中心城区561平方公里。

  城镇布局

    特大城市加六个大城市

    扈万泰表示,总规的规划范围为全市行政辖区,幅员面积8.24万平方公里。期限为2007~2020年,分为市域城镇体系规划和主城区城乡总体规划两个层次。

    在 市域城镇体系规划中,构建“一圈两翼”的区域空间结构,即以主城区为中心的一小时经济圈,以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼,以黔江为中心的乌江 流域和武陵山区为渝东南翼。规划至2020年,形成1个特大城市、6个大城市、25个中等城市和小城市、495个左右小城镇的城镇体系。

    在主城区城市空间结构和中心体系规划中,保持“一城五片、多中心组团式”的布局结构,优化城市增长边界、强化非城市建设区域的控制,组团之间通过河流、山体等自然地形分隔,居住与就业相对平衡,方便群众生产生活。

    提 升解放碑—江北城—弹子石中央商务区以及由观音桥、沙坪坝、杨家坪、南坪构成的现有城市商务功能集聚区;大力发展悦来两江现代国际商务中心体系,突出国际 商务、会议展览、文化创意和休闲游憩功能;加快培育龙盛、西永、茶园等城市副中心,分担部分市级公共服务功能。按照人口分布与公共设施布局相匹配的原则, 配套发展一批组团中心。

  交通建设

  高速公路实现区县全覆盖

    扈万泰介绍,总规显示,将以形成渝新欧等“一江两翼三洋”国际贸易大通道,建设国家重要的综合交通枢纽为目标。

    规划至2020年,高速公路区县(自治县)覆盖率达到100%,铁路线网区县(自治县)覆盖率达到95%,实现“四小时周边,八小时出海”。建成长江上游航运中心。将江北国际机场建设为大型复合型枢纽机场,积极发展万州五桥机场、黔江舟白机场和巫山神女峰机场。

    至于备受关注的城市轨道交通建设,扈万泰表示,按照此次规划显示,到2020年,我市的轨道交通运营里程将达到478公里。
 总规·意义

  扩容战略 主城迈进“二环时代”

    国务院再次批复我市城乡总规,具有重大意义。昨日,市规划局局长扈万泰称,总体规划绘就了我市成为特色鲜明的国家中心城市宏伟蓝图。

    扈 万泰称,在“五个重庆”建设目标指引下,总体规划提出了国家中心城市的总体框架和空间布局,推进主城扩城战略实施,为主城“二环时代”发展提供规划保障和 支撑。提升城市服务功能,创造良好的人居环境,把重庆建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。推动大型聚居区、危旧房改造、城中村 改造、公共租赁住房、轨道交通、开敞空间等规划实施,突出山水特色,传承历史文脉,并着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,体现了全市人民共建 共享“五个重庆”的热切期盼和集体智慧。

    未来主城是什么模样?昨日,扈万泰介绍,市民可以前往朝天门规划展览馆提前打探。据悉,覆盖主城3700平方公里的新规划大模型已制作出来,并已向市民开放,市民前往可以看到更生动、更宏观、更具体城市发展远景的立体形象和形态。

  总规·释疑

    ■新增用地中居住用地占多少?

    我市主城扩容323平方公里,生活居住用地占多少?昨日,有媒体询问。市规划局局长扈万泰表示,将有80平方公里是居住生活用地空间,这是按照市政府住房体系宏观调控布局,约束高端,保障低端,保障市场健康持续发展安排的。

    这新增的城市建设用地如何进行区域分配?扈万泰表示,主要是用于两江新区、西永地区和保税区、高新区、经开区,当然对其他几个区,如巴南、大渡口等地也会进行相应优化。

    ■6个大城市是如何布局的?

    我市六个大城市是如何布局的?昨日,扈万泰在答记者问时表示,6个大城市含有两种表述概念。

    总规上按照功能定位体系来分,我市有6个区域性中心城市,分别是万州、黔江、合川、永川、江津和涪陵。其中,万州规划人口规模是150万,黔江是50万,余下4个则均是100万。

    而另一个“六大城市”则是指万州、涪陵、合川、永川、江津、长寿。

  总规·幕后

    总规4年后为何再升级?

    国家赋予了新使命

    2007年,国务院批准实施《重庆市城乡总体规划(2007~2020年)》,为何时隔4年后,我市城乡总规再度作出调整?昨日,市规划局局长扈万泰为大家揭秘。

  国务院提出完善规划要求

    2007年,《重庆市城乡总体规划(2007~2020年)》获国务院批准并实施,适逢近年党中央、国务院高度重视重庆的发展,先后作出一系列重大战略部署,赋予重庆新的历史使命。正因为如此,催生了总规再度完善修改。

    扈万泰举例称,一是2007年6月,国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区;2009年1月,国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若 干意见》(国发〔2009〕3号),将重庆统筹城乡改革和发展提升到国家战略的重要层面。二是2008年11月、2010年2月,国务院先后批准设立重庆 两路寸滩保税港区和西永综合保税区。三是2010年5月,国务院批准设立两江新区,为重庆对外开放和发展提供了广阔平台。

    为保障落实国家战略,促进重庆持续快速健康发展,国务院批准重庆设立的一些对外开放重要平台的同时,也都提出了要加快完善规划的要求。

  编制到获批16个月完成

    扈万泰称,为了做好这个规划,市委、市政府多次研究指示,要加快总体规划的修改和上报审批工作,多次对规划建设国家中心城市、内陆开放高地、综合交通枢纽等城市扩城发展战略做了具体部署。

    正式着手完善修改总规始于去年6月下旬,黄奇帆市长提出开展此项工作,扈万泰称,到国务院10月15号批准,一共用了16个月的时间。值得一提的是,一个总 体规划,从开始编制到国务院审批下来一般要用3~5年的时间,而此次重庆城乡总规一共用了16个月时间,这确实是一个很高的效率。 (责任编辑:静文)

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