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重庆户籍制度改革今起全面启动 农民可申请转户

www.peopletop.com.cn(2010-08-16)来源:
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    西部新闻网消息:让农民带着尊严和财富“转户进城”、让农民自愿选择、10年内让1000万农民变“新市民”……备受关注的重庆市统筹城乡户籍制度改革15日正式全面启动,全市40个区县、部分大中专学校和企业均设立咨询转户站,为转户愿望的农民现场办理转户申请。

  据重庆市公安局治安总队政委郭金严介绍,重庆全市807个派出所自8月1日开设户籍改革转户窗口以来,已经为14111名农村居民发放了城市户口簿,其中有2276户农民自愿进行整户转户,广大农村居民参与户籍制度改革的积极性很高。

  8月15日,重庆户籍制度改革全面启动当天,由于广大农村居民户籍制度改革的关注度很高,为方便农民咨询转户政策,全市40个区县、相关部门、企业、高校在15日集中设立户籍制度改革咨询转户站。同时为方便农民办理转户手续,公安、国土、农委、社保等部门在活动现场开展一站式办公,受理农村居民转户、退地、参保申请。

  根据政策规定,重庆籍农民凡在主城区务工经商5年以上或购买商品房,或投资兴办实业三年累计纳税10万元以上或一年纳税5万元以上的,均可自愿申请入户;在远郊区县城务工经商3年以上,或购买商品住房,或投资兴办实业三年累计纳税5万元以上或一年纳税2万元以上的,均可自愿申请入户。在乡镇入户方面,农民可本着自愿原则就近就地转为城镇居民,实现全面放开。

  据了解,为确保转户农民权益,重庆市还设计了农民农村权益弹性退出机制,避免让农民“裸身”进城。重庆规定,农民进城后可有“3年过渡”“3项保留”,即农村居民转户后承包地、宅基地的处置可有3年过渡期,允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地使用和收益权;农民转户后可继续保留林地使用权、保留计划生育政策福利、在农民自愿退出承包地经营权之前保留农村各项补贴。

  “农民转户后,可享受城镇就业、社保、住房、教育、医疗政策,与城镇居民享有同等待遇,重庆市户籍制度改革将用10年时间让1000万农民带着尊严和财富转户进城。”重庆市发改委副主任、户籍制度改革协调组组长徐强表示,重庆户籍制度改革配套方案明确1000万农民转户进城分“两步走”:第一步:2010年至2012年,重点推进有条件的农民工及新生代转为城镇居民,力争在两年内新增城镇居民300万人,实现转户人口在主城、区县城和小城镇三级城镇体系内的合理布局。第二步:2012年至2020年,通过系统的制度设计,建立完善土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制,进一步放宽城镇入户条件,每年转移70-80万人,到2020年新增城镇居民700万,非农户籍人口提升至60%。(责任编辑:海浪)

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