7月23日，州政府副州长、州委政法委副书记、州公安局局长安胜年到玛沁县公安局大武派出所调研，提出加强新时代公安派出所工作是公安部党委确定的各级公安机关“一号工程”、优化警务资源的“系统工程”和增强公安工作后劲的“希望工程”。大武派出所要立足州府所在地全州最大派出所这个地位和实际，“以知重促负重、以集成促集约、以规矩促规范、以精细促精进”，干在实处、走在前列，全力打造州府所在地示范标杆派出所。
在州局副局长袁来德、治安支队负责人和县公安局及派出所领导陪同下，安胜年对派出所业务用房、功能区划分、警用装备、人员配备、服务窗口、档案管理、警营文化等方面进行了仔细查看和探讨交流。他指出，大武派出所班子年轻、结构合理，是一支年富力强、有活力、有激情、能干事的队伍，特别是近期通过了省公安厅的“二级派出所”创建达标验收，心气正足，值得肯定。但与新时代“枫桥式公安派出所”创建标准比较，与州府所在地全州最大派出所特殊地位比较，与当前派出所业务队伍亮点打磨实际看，还存在很大差距，各项工作大众化、一般化、脸谱化，缺乏本地化、个性化、经验化的看点亮点，亟待迎头赶上，使派出所真正成为拱卫一方平安的主场、主力单位，参与社区治理的主战、主责单位，真正成为辖区平安建设、法治建设的主心骨、主阵地。
他指出，在站位定位上必须以知重促负重。大武镇是州府所在地，是全州的政治、经济、文旅、交通、商贸、物流中心。大武派出所是大武镇区唯一的户籍所，是玛沁县唯一的“二级派出所”，是全州管辖实有人口、行业场所、重点人员、重点部位最多，承接日常警务、警卫安保、观摩检查量最大的派出所。大武派出所和大武镇一样，在全州的“首位度”最高、影响力最大，只有精准定位，才能知重负重。鉴此，派出所必须立足大武镇的特殊地位和维护一方平安的使命职责，肩负起维护政权机关驻地、文旅枢纽要地、物流集散重地安全重任，以一地稳保全县稳、以县域稳保全州稳。
他强调，在空间利用上必须以集成促集约。目前，大武所主体建筑物内的功能区划分还不清晰、不合理。突出表现在办案区、办公区、生活区占用了绝大多数建筑空间，单人房多、会议室多，人均用房面积大，仍处于封闭式、隔离式传统办公状态。与群众互动空间少、集中办公空间少、视频指挥空间少、数据研判空间少、民警休闲减压空间少。办案区没有“办案量”、服务区没有“群众位”、生活区没有“生活味”、墙面上没有“自己话”。各楼层、各房间文化墙主题内容雷同、散乱，大而化之、粗放简单，看不到本地化、个性化、经验化内容，亟待在功能集成、效率集约上狠下功夫。鉴此，派出所要借鉴内地先进派出所功能区空间集约化设置做法，合并压缩办公办案空间，腾出放大接待群众空间，放大社区工作内容空间。要精心打造现代警务“情、指、勤、舆”一体化指挥研判室，打造体现执法办案管理服务质量的档案室，打造体现派出所光辉历程的荣誉室，打造齐全实用管用的装备室，打造警民互动多方联动的调解室报告室，把各类业务各类功能尽可能集成到可用的空间内。要把大武所看成一个内地的警务室来打造，把社区警务室的功能加载到所里来，必须腾出很大一部分空间，用于接待群众、化解矛盾、报告工作。同时，要悉心关爱呵护民警身心健康，设置民警家人接待间、托幼屋、减压室，努力让“生活区”更有“生活味”，办好食堂、健身房、读书室，保证民警吃的好、住的暖、心情畅，即做到“暖胃、暖身、暖心”三保障。
他要求，在守纪执法上必须以规矩促规范。从近年来的执法考核和刚结束的第一批教育整顿看，大武所和州内其他所队一样，不同程度存在业务不精、作风不强、脱离群众、执法不规范、队伍问题多等情况，顽症痼疾的整治仍然繁重艰巨。派出所是公安工作的前沿阵地和综合实体，派出所的业务与群众利益联系最紧密、与社会治理关系最直接，主责主业干得好不好直接影响公安机关乃至党委政府的形象和公信力。鉴此，派出所要以队伍的遵规守纪为前提，狠抓执法勤务的规范化。没有规矩，不成方圆。要狠抓队伍的纯洁性，以玛沁县公安局教育整顿中揭开的盖子、暴露的问题、受到纪法处理的身边人身边事为警示，持续加大顽瘴痼疾的深层次治理，持续筑牢拒腐防变的思想防线和制度红线，持续推动教育整顿后半篇文章，坚决确保队伍的绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要狠抓执法勤务的规范化，深刻汲取出现问题的“碍于情面、陷于围猎、畏于权势、短于业务”四大成因，牢牢守住公正司法这个底线，严守职业道德和职业操守，自觉抵制外界干扰诱惑，干干净净做事、清清白白做人。严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，不断健全完善贯彻落实“三个规定”的制度体系，切实把落实好“三个规定”作为保护自身的“护身铠甲”，确保全体民警、辅警真正把“三个规定”内化于心、外化于行。要把精通法务作为民警的“立身之本”，依托法制培训、鼓励考取法律职业资格考试、执法等级考试等途径，全力提升民警的法务水平和执法能力建设，不断推进队伍的专业化、职业化建设。
他提出，在基础业务上必须以精细促精进。天下难事、必作于易；天下大事、必作于细。唯有精细，才有精进。大武所不同于州内其他派出所，其特殊的位置、特殊的作用、特殊的职责、特殊的关注度、特殊的“首位度”决定了该所必须要在基础工作和素质能力上走在全州47个派出所的前列，成为标杆、榜样和示范。2021年是推进加强公安派出所“三年行动计划”和“全警实战大练兵”的关键年，又是公安部确定的派出所“能力建设年”。鉴此，大武所要不断夯实基础工作，切实发挥派出所社会管理桥头堡、支撑点、前沿哨和主力军的作用。要以“一标三实”为抓手，扎实推动公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2020-2022年）》，依托全国公安派出所基本信息管理系统开展新一轮数据录入工作，以证管人、以业管人、以房管人，切实做到“人来登记、人走注销”。要加强行业场所重点阵地管控，尤其要突出废品收购、刻字印刷、物流寄递、宾馆民宿、酒店歌厅、机动车修理等易滋生犯罪、藏污纳垢的行业场所，公秘结合、管服并重，严格纳管，严防出事。要加强重点人员、危险物品管控，尤其要将易肇事肇祸精神病人、扬言报复社会人员、涉黄涉毒涉赌人员、艾滋病患者严格纳管，将炸药雷管、烟花爆竹、易制爆化学品和管制刀具严格纳管，严防出事。要加大矛盾纠纷的排查化解，防范在早、化解在小，严防民转刑、刑转命案事件的发生。要抓住当前玛沁撤县设市这一历史机遇、关键节点，着力在县域治理创新和治理能力建设上下功夫，按照省委书记王建军同志提出的“城市治理重在精细、农村治理重在精美、牧区治理重在精进”的具体要求，在市域社会治理、防控体系建设、“两队一室”改革、户籍制度改革、巡防体系改革等方面，大胆探索、敢于破冰，开拓出一条具有本地化、个性化、符合玛沁实际的改革创新之路，树立起一批有看头、可复制、能推广的警务示范样板，不断加强履职能力，加速推动主责工作和业务水平提档升级。
安胜年在调研中，从“站位定位、空间利用、守纪执法、基础业务”四个方面，对大武派出所提出了“知重负重、集成集约、规矩规范、精细精进”的具体要求，并表态将会同县局，进一步加大对大武所样板打造的支持。对此，陪同调研的州局领导、在场的玛沁县公安局领导和大武所同志一致认可。
袁来德同志谈到，安胜年对大武派出所提出的“四方面”具体要求，同样适用于全州公安机关、基层所队，是上级领导对公安工作要求的本地化、个性化、具体化体现。要学习借鉴安胜年同志“解剖麻雀式”扎实的调研作风，抓紧时间发动州县两级班子领导，开展对基层所队的个性化、专业化指导，点对点、一对一把脉问诊、开出药方，精准画像、找出亮点，力争做到“一所一亮点”“一所一品牌”，切实解决“大众化、脸谱化、一般化”通病，真正将“枫桥经验”本地化和“班玛经验”升级版深度融入公安工作的方方面面，在果洛大地生根开花结果。（张栢溪）
