图1：关于胡河小流域综合治理项目实施方案的批复

　

　　图2：洛南县人民政府网公开报道胡河小流域治理成效显著

　　近日，本报接到群众反映称，洛南县2012年总投资1807万元胡河小流域综合治理项目多项存在大量缩水、偷工减料情况。例如：谷坊39座、沼气池110座、省柴灶360个、植树造林等多项目截止目前并未实施。然而，该项目却早已通过了省市各项验收。

　　记者在查阅大量资料后了解到，洛南县胡河项目区胡河小流域综合治理工程是由陕西省发展和改革委员会由《关于丹江口库区及上游水土保持工程洛南县胡河项目区胡河小流域综合治理项目实施方案的批复》陕发改农经[2012]1212号文批准建设，由商洛市水务局以《关于洛南县胡河项目区胡河小流域综合治理工程招标实施方案的批复》商政水发[2013]170号文批准实施招标，建设资金来自中央预算内资金、地方配套资金并资金已经到位，由洛南县水土保持工作站负责实施的重点项目。该项目总投资1807万元，建设工期为两年，涉及洛南县四皓镇和谢湾镇两个乡镇、9个行政村。项目建设规模为治理水土流失面积42.76km²,其中综合治理面积20.77km²，生态修复面积21.99km²。项目主要建设内容为实施坡改粮梯1440.0hm2，排管沟渠6.0㎞、田间道路13㎞、谷坊39座、新建河提3㎞；坡耕地造生态林150.4hm2，坡耕地造经济林245.4hm2，荒山造生态林1477.6hm2，等高植物篱40㎞，防护面积60hm2；落实封育管护人员6名，疏林补植118.71万株，封禁标牌5块，网围栏14㎞，省柴灶360个，沼气池110座。

　　据公开资料显示，2013年12月9日至2014年1月13日，洛南县水土保持工作站进行了公开招标，招标代理机构为陕西诚信达工程建设咨询有限责任公司。招标范围划分5个标段。施工Ⅰ标段主要建设内容为窑沟、西河村综合治理项目坡改梯、造林、封禁治理等；施工Ⅱ标段主要建设内容为连河、胡河村坡改梯、造林、封禁治理等；施工Ⅲ标段主要建设内容为营房村坡改梯、造林、封禁治理等。施工Ⅳ标段主要建设内容为韩村村坡改梯、造林、封禁治理等。施工Ⅴ标段主要建设内容阎沟、步沟村坡改梯、造林、封禁治理等。

　　公开资料显示，在2014年6月20日，商洛市水务信息网以《洛南县胡河小流域全面完成治理任务》为题，报道了洛南县狠抓“丹治”二期流域治理工作，胡河小流域综合治理进度快、质量好、效益显著，当地群众通过小流域治理得到了实实在在的收益，也受到国家南水北调办公室和部省有关部门的好评。

　　该报道称洛南县胡河小流域综合治理工程属“丹治”二期工程，流域面积61.30平方公里，其中水土流失面积42.76平方公里。项目涉及四皓、谢湾2个镇9个行政村。省发改委批复胡河小流域治理工程总投资1807万元，治理水土流失面积42.76平方公里，其中综合治理面积20.77平方公里，生态修复面积2198.6公顷，治理程度为100%，工期2年。

　　报道称工程目前已完成全部治理任务，完成投资1809.25万元。治理水土流失面积42.76平方公里，其中综合治理面积20.776平方公里，生态修复面积22.09平方公里。完成的主要措施有坡改梯144公顷，营造经济林、水保林1950.7公顷，小型水利水保工程82处，封育管护60公顷。

　　另据洛南县人民政府网站在2014年8月6日以《洛南县胡河小流域治理成效显著》为题，公开报道了该工程于2012年11月开工以来，综合治理面积20.77平方公里。目前已全面竣工，工程建设实行项目法人制，招投标制、监理制、监测制。由于工程管理规范，措施得力，工程进展快，质量高，受到当地群众的好评。2013年11月水利部水保司刘震司长、水利部长江委员会水保局局长廖纯艳，省水保局局长张秦岭等领导深入流域建设工地检查指导，当地干部群众受到极大鼓舞。2014年5月国务院南水北调办公室副主任于幼军、陕西省副省长祝列克、水利部水保司、省发改委、省水保局、省财政厅、省南水北调办，商洛市委书记胡润泽，商洛市人民政府常务副市长张荣珠、市发改委、市环保局、市水务局等相关部门领导一行到该县胡河小流域视察工作，对水保治理工作中取得的成绩给予了充分肯定，认为该县小流域治理工程质量高，成效显著，走在了商洛市兄弟县的前头，起到了良好的带动作用。该项目的实施，不仅有效控制水土流失，增强了防灾减灾能力，而且有效改善了项目区群众生存环境和农业生产条件，为农业增效，农民增收提供了有力支撑。

　　值得注意的是，在记者查阅政府公开资料显示的所有内容及招标公告内容，均未提及有关建设项目内所包含的谷坊39座、沼气池110座、省柴灶360个及修路等有关项目的任何相关内容。

　　近日，记者在洛南县谢湾乡、四皓镇步沟村、闫沟村、胡河村、连河村等涉及的诸多村庄实地采访中得知，当地村民并不知道有关胡河小流域综合整治项目中所建设的具体内容，但均称在村中并没有新建沼气池、谷坊、柴灶及部分植树造林等项目。有的村中建了沼气池，但也是五六年前建的，与2012年洛南县胡河小流域综合整治项目没有任何关系。关于其他的实施项目，村民均称近年来并未有过新建和实施。

　　随后，记者在洛南县水土保持工作站采访，办公室人员称关于胡河小流域综合整治项目已经结束了，而且早在2014年就已经通过各项验收。今天商洛市领导来检查工作，杨站长陪同下乡不在。关于该项目具体的事情只有杨站长清楚，其他人均不知情，让记者随后在与领导联系。

　　截止发稿，记者也并未接到洛南县水土保持工作站的任何回应。对于此事，本报将继续关注。来源：旅游商报-旅商传媒网（记者 朱鹏飞）