带着责任感情，深入推进苏陕协作

文 / 刘浩春

在组织关心安排下，我有幸在江苏省人民政府驻西北办事处工作18年。也是因为这些年工作的原因，我与陕西结下了不解之缘，陕西也因此成为了我的第二故乡。

这些年在陕西工作，按照中央部署和江苏省委、省政府要求，我牢记使命、立足岗位，为江苏与西部地区交流合作，特别是苏陕对口帮扶协作作了一些具体工作。尤其是围绕“一带一路”建设、新一轮西部大开发、苏陕对口扶贫协作、深化东西部区域交流合作、引导省外苏商返乡投资等进行深入调研。走基层、进企业，先后撰写了《江苏建设丝绸之路经济带的调研与思考》、《用好省内省外“两大资源”、服务江苏“两个率先”》、《回报桑梓乡情凝聚发展合力——西部优秀企业家江苏行活动成功举办的启示》、《关于江苏与陕西对口扶贫协作20年的成果与展望》、《为新江苏发展贡献苏商力量》、《久久为功做好对口扶贫协作》等调研报告。为江苏与陕西及整个西部的进一步合作提供了参考。

打造“放大器”和“强磁场”

事非经过不知难。我深切地感受到，苏陕对口帮扶协作今天取得的丰硕成果，最根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是苏陕两省干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勠力同心、迎难而上、攻坚克难的结果。

陕西是中国革命的圣地和摇篮。中央确定江苏对口帮扶陕西，是对江苏的高度信任。2016年东西部扶贫协作座谈会召开后，江苏尽锐齐出战、攻克难中难，加大人、财、物全方位支持，与陕西群众想在一起干在一起，以决战决胜、攻城拔寨的劲头打响脱贫攻坚战。正是因为两地省委、省政府的高度重视和全力推进，“苏陕一家亲”才在苏陕两地深入人心。

这些年来，江苏省政府驻西北办围绕中心、服务大局，开拓创新、担当作为，服务保障两省党政代表团互访考察，促进产业、项目、资金、技术、人才等方面全方位、宽领域、多渠道合作。

我们立足职责，自2014年以来，在苏中、苏北连续举办了六届“西部优秀企业家江苏行”活动，一方面促进了江苏与西部地区的交流合作，另一方面也是新时代推动驻外办事处转型发展的创新之举。

“江苏行”紧紧围绕“推介发展环境、增进家乡感情、推动地方发展”，打造“高端峰会+现场对接+实地考察+项目签约”的立体化、全方位交流合作平台，把省内外优秀苏商更加紧密地凝聚在一起，把江苏与中西部地区更加紧密地联系在一起，共同服务国家重大战略，共同分享新时代发展机遇。

我们的活动一届比一届有内涵、有特色、有效益，如今已成为相关地区投资环境的“放大器”、优质资源的“强磁场”，架起了江苏与西部地区深化合作、互利共赢的新桥梁。与此同时，我们还联合两省工商联在西安举办苏陕企业合作发展大会，源源不断地为陕西发展注入新动能。

推动一批项目落地见效

在全力保障江苏对口帮扶陕西工作队开展工作的同时，我们在苏陕两省党委政府领导下，汇聚各方资源，用心用情推进苏陕协作。我们与陕西省政府办公厅联合全国各省（区、市）驻陕办事处、在陕商会及部分企业，到安康开展产业扶贫对接，落实一批符合当地产业基础和资源优势的帮扶项目。我们多批次组织西北地区优秀苏商企业家赴各地学习考察，足迹遍布三秦大地，推动一批合作项目落地见效。

我们与苏陕两省政协文教委密切合作，举办苏陕促进“一带一路”建设暨对口挂钩协作20周年书画展，宣传两省合作成果。我们每年参与“丝博会”（原“西洽会”）江苏代表团服务保障工作，推动经贸合作走深走实。我们促成西交大、西工大等在陕重点高校与江苏各市深化产学研、跨区办学合作，更好发挥两省科教、产业优势。我们还全力推动陕西名优产品在江苏展销，畅通消费扶贫渠道，促进群众增收致富。

为苏陕经济合作牵线搭桥之外，我们还指导在陕各级江苏商会党建工作，多次参加商会支部学习会、商会会员大会、企业发展座谈会、西北五省区商会联席会议等，着力建设新时代商会组织，更好地为大局助力、为全局添彩。

在我们的组织下，在陕江苏商会及3000多家会员企业发展经常性开展走访交流活动。我们鼓励会员企业发扬苏商优良传统和“厚德、崇文、实业、创新”的新时期苏商精神，抢抓国家战略机遇，不断增强企业创新能力和核心竞争力，在服务陕西跨越发展中实现企业高质量发展。比如，江苏建筑企业弘扬“铁军”精神，大力开拓陕西乃至西部地区市场，以高质量的作品为群众创造高品质的生活。

打造东西部交流合作新高地

2020年，在全面建成小康社会取得决定性胜利、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，在苏陕两省党委政府关心指导下，部分在陕江苏籍和陕西省内企事业单位共同发起成立陕西苏陕（西部）合作发展促进会，重点围绕“政策研究、决策咨询、交流合作、宣传联谊、社会公益”五个方面展开苏陕交流工作。

习近平总书记2020年春季在陕西考察时强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。苏陕两省在产业发展、科教人才、资源禀赋上各有优势，迫切希望有一个汇集发展信息、聚集高端资源、密切对接交流的平台和载体。苏陕合作发展促进会立足陕西、连接苏陕、辐射西部、面向全国，具备良好的社会基础、群众基础。所以说，这个组织的成立是时代所需、事业所需，也是发展所需。

通过这一平台，相信我们会更好地贯彻落实党中央决策部署，着眼中长期战略，保持工作连续性，进一步凝聚各方力量助推陕西在高质量发展道路上走得更快更坚实。

苏陕分别是东西部地区重要省份，合作越往深处走，空间就越广阔、前景就越广阔。未来的苏陕（西部）合作发展促进会将以高端平台、灵活机制、优质资源，深入贯彻落实国家战略，不断拓展区域交流合作的深度和广度，特别是深化产业合作、科教合作、文旅合作、开放合作、人才合作，把陕西打造成为东西部交流合作新高地。

未来通过这一平台，我们还将广泛凝聚东西部科教人才和优秀企业家、在助推两省高质量发展的同时，将这个社会组织打造成为一个深化拓展区域交流合作的创新平台。

我们还会积极邀请两省有关部门指导，邀请苏陕两地高校科研院所专家学者、优秀企业家广泛参与，为苏陕的全面深入合作出谋划策，为跨区域省际合作探索和积累更具创新创新性、引领性的工作经验。

牢记初心努力创造更大业绩

经过20多年努力，苏陕两省走出了从对口支援到扶贫协作，再到深度合作的新路子。去年4月，在全面建成小康社会决胜之年、统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻，习近平总书记到陕西考察，对苏陕扶贫协作成果给予高度肯定。这让苏陕两省人民都倍感振奋、备受鼓舞。

日常在陕西基层调研时，我能充分感受到，当地干部群众对党的政策衷心拥护，对苏陕协作知晓度高，对江苏给予的无私帮助铭记在心、感恩在心，对江苏干部的扎实作风高度称赞。

2021年是“十四五”的开局之年，也是苏陕（西部）合作发展促进会的正式步入轨道的第一个年头。我们将立足本职工作，聚焦苏陕全方位合作，让两省在科教创新、东西开放、干部人才交流等方面向深处走、实处做，成为人缘相亲的“好兄弟”、使命相连的“好战友”、经济相融的“好伙伴”。

我负责江苏省政府驻西北办日常工作这7年多时间，正是党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就的重要时期。回看走过的路，我更加深刻地感受到党中央作出东西部对口支援重大决策是十分英明、非常正确的，更加深刻感受到新思想新理念蕴含的实践伟力是无比强大的。

进入新发展阶段、构建新发展格局，我们要更加深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地落实中央要求，通过创造新的业绩，让东西部协作、苏陕合作为全国大局作出新的更大贡献。

( 本文作者刘浩春系江苏省人民政府驻西北办事处原负责日常工作的副主任、一级巡视员，现任陕西苏陕（西部）合作发展促进会主席)