公开承诺亮清单 整改效果请监督
开栏语
我省第一批党的群众路线教育实践活动已进入整改落实、建章立制的关键环节。为确保教育实践活动取得实效，按照中央和省委要求，即日起，第一批教育实践活动单位针对在征求意见和民主生活会上查找出来的问题，特别是与群众利益密切相关或反映强烈的突出问题，面向社会作出公开承诺，逐项提出整改“任务书”。本报今起开设专栏，及时公布各单位整改内容和举措，接受群众监督，敬请关注。
【承诺事项】
●深化教育领域综合改革，完善创新人才培养和教育公平机制，加大考试招生制度、办学体制和教育管理体制改革，健全服务完善、管理科学、开放高效的教育制度体系。
●启动实施第二轮“学前教育三年行动计划”，2014年建设400所城乡公办幼儿园。在“两免一补”基础上，免除800万名义务教育阶段学生作业本费。
●加大薄弱学校建设力度，缓解农村、边远山区学生上学难问题。规范农村中小学布局调整，增设（保留）必要的村小和教学点，确保学生就近入学。
●规范各级各类学校办学行为，重点治理中小学校违规办学、收费问题。
●今年起，实施《四川省进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试实施方案》，解决进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的问题。
【部门解读】
省教育厅：今年建设400所城乡公办幼儿园
朱世宏（省委教育工委书记、省教育厅厅长）：
办人民满意的教育是省委教育工委、省教育厅贯彻党的群众路线的落脚点。我们针对幼儿教育资源相对不足、义务教育发展不均衡等群众反映的热点、难点问题，突出重点，强化措施，狠抓整改，并向社会作出公开承诺。
为确保承诺兑现，我们制定了由厅主要领导牵头的实施方案，明确整改目标、内容、期限和要求。并在抓落实、促发展、惠民生的过程中，将目标任务分解到每个处室（单位），将工作责任落实到每个人。按照体现群众意愿、改进作风、提高效率的要求，在遵循教育规律的基础上，积极探索推动教育科学发展、加快发展的长效机制。同时加强对公开承诺事项的督促检查，从严从紧、强化考核，确保取得实效。真正让作风转变落到实处，让教育惠及民生。
【承诺事项】
●加快推进医疗保险异地就医结算工作，今年完成异地就医省级数据交换平台建设，并投入运行。
●今年，完成职工基本养老保险跨省关系转移接续工作；简化完善退休人员养老待遇领取资格认证手续。
●实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，开展“就业服务进校园”和“创业指导进校园”等活动，大力帮助高校毕业生就业创业。
【部门解读】
省人力资源和社会保障厅：异地就医省级数据平台今年投运
王建军（省人力资源和社会保障厅厅长）：
紧密结合在党的群众路线教育实践活动中查找出来的人民群众广泛关注、涉及群众切身利益的突出问题，今年，省人力资源和社会保障厅承诺做好以上三个方面的工作。
针对上述三项公开承诺，厅党组多次召开专题会议研究，明确工作思路，提出推进措施：一是加强组织领导，层层落实责任。建立由厅领导牵头，相关单位负责，具体人员落实的责任机制，分解工作任务，细化落实措施，明确时限要求。二是建立督导机制，增强落实效果。加强对工作落实情况的跟踪检查，及时发现和解决落实中的具体困难和问题，确保承诺事项保质保量完成，切实让群众从中受益。三是坚持以点带面，整体推进。通过承诺任务的完成，进一步提升就业和社会保障工作水平，并以此为契机，带动四川人力资源和社会保障工作改革创新和整体发展，积极为促进全省经济发展、民生改善和社会和谐贡献力量。
【承诺事项】
●着力改善医疗服务。在大中型医院加快推广分时段预约诊疗，优化服务流程，缓解“三长一短”问题。
●全面实施县级公立医院取消药品加成。切实降低患者药品费用负担，惠民利民。
●减少省本级卫生审批项目，提高审批效率。在上年基础上再减少一批审批事项，实质性减少省本级行政审批权力。
【部门解读】
省卫生厅：今年缓解看病问诊“三长一短”
沈骥（省卫生厅厅长）：
省卫生厅在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持开门评风，通过各种方式广泛听取群众对医疗卫生行业的意见和建议，并出台在全省医疗机构中全面开展院领导联系服务科室、行政后勤联系服务临床、辅助科室联系服务诊疗一线、医务人员联系服务患者家庭的“四个联系”活动。从收集的意见看，群众对我们意见最多、最大的仍然是看病难、看病贵，以及病人挂号排队时间长、看病等候时间长、取药排队时间长、医生问诊时间短“三长一短”问题。为此，我们针对群众最关注、最迫切需要解决的问题，承诺在2014年必须要做好以上三件事。
有了承诺就要兑现。为此，省卫生厅高度重视，多次召开专题会议，走访基层医疗卫生机构，了解医疗流程中存在的问题，为缓解群众看病难、看病贵找到有效路径。针对三个方面的承诺，厅党组还把任务进行分解、细化，建立由厅领导牵头、相关部门负责的责任制，层层落实，并建立监督制度，对三项承诺任务进行跟踪检查，发现问题及时纠正，确保三项承诺的实施和效果，给人民群众一个满意的答案。
承诺有声落实是金
为让群众感受到党的群众路线教育实践活动给广大党员干部带来的新气象、新变化，按照中央和省委要求，我省涉及民生重点部门、执纪执法部门、窗口单位等，面向群众和社会进行公开承诺。重点围绕改进作风、解决与群众利益密切相关或反映强烈的突出问题，公开承诺3—5项具体内容，逐项提出整改“任务书”、“时间表”，并公开向社会发布，接受人民监督。
公开承诺，为的是让人民群众能够监督、有效监督，让承诺脱离“虚诺”，做到“一诺千金”。当前，第一批教育实践活动进入收尾阶段，纠正“四风”、改进作风效果如何，已经整治的问题会不会反弹,承诺解决的事情能不能兑现，答案在实践,评价在群众。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们一定要把作风建设紧紧抓在手上，保持力度、保持韧劲，坚持不懈地加以推进。
向人民群众公开承诺，传递着鲜明的信号,即教育实践活动是一个持续不断的过程，承诺有声，落实才是金。要确保承诺兑现，需要细化措施跟进，各级党组织要建立承诺工作例会制度和督查制度，及时掌握各单位党员干部公开承诺的落实情况，对好的经验、做法及时肯定并加以推广，对发现的问题不回避、不遮蔽，督促逐一限期整改解决，积极引导和督促承诺主体兑现承诺事项。如此才能取得群众满意的效果，让群众看到实实在在的变化。
为民不懈怠,践诺见作风。全省党员干部要始终将群众路线固于心、化于行，以善始善终的成效取信于民，做好第一批教育实践活动的收尾工作；以善作善成的行动作出示范，为第二批教育实践活动创造良好开端。
